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2015政府工作報(bào)告權(quán)威解讀[組圖]

發(fā)布時(shí)間: 2015-03-05 15:15:08  |  來(lái)源: 中國(guó)網(wǎng)  |  作者: 趙娜  |  責(zé)任編輯: 趙娜
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中國(guó)訪(fǎng)談現(xiàn)場(chǎng)。中國(guó)網(wǎng) 李佳攝影

趙錫軍:

對(duì),從現(xiàn)在來(lái)講,不能說(shuō)先退休的人的貢獻(xiàn)就比現(xiàn)在的人要少,所以確實(shí)是有一點(diǎn)補(bǔ)欠帳的味道在里頭。但是還有一點(diǎn),對(duì)于那些原來(lái)沒(méi)有進(jìn)入到這個(gè)體系里頭的,要進(jìn)入進(jìn)來(lái),這個(gè)就是機(jī)制建設(shè),實(shí)際就是兜底線(xiàn)的問(wèn)題。我個(gè)人覺(jué)得,在去年盡管經(jīng)濟(jì)有下行的壓力,財(cái)政收入增長(zhǎng)有放緩的壓力,但還是做了很多的工作,兜住社會(huì)的底線(xiàn),彌補(bǔ)以往的一些欠帳,這個(gè)方面做了體制方面的工作,也做了實(shí)質(zhì)性的提升工作。

楊團(tuán):

所以總理報(bào)告一個(gè)數(shù)據(jù),財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。這還是很必須的。

趙錫軍:

我們國(guó)家的人口確實(shí)太多了,原來(lái)一些居民,特別是生在農(nóng)村的沒(méi)有進(jìn)入這個(gè)體系,現(xiàn)在都要進(jìn)入這個(gè)體系,而且每個(gè)人都要有所提升,確實(shí)你盡管是拿出了很多的錢(qián),看起來(lái)一個(gè)總數(shù)是不小,但是……

楊團(tuán):

落到每我個(gè)人頭上沒(méi)有那么多。

趙錫軍:

對(duì),就像去年我國(guó)總的生產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到了多少萬(wàn)億,全球第二,但是落到每個(gè)人的頭上可能就是幾千美金,那可能還是有一個(gè)人均的問(wèn)題,為什么說(shuō)還是處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,目前就是這個(gè)狀況。

中國(guó)網(wǎng):

剛才我們聊了很多數(shù)字,包括10%、55元、70%。接下來(lái)再看一個(gè)數(shù)字,那就是7%,就是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中總的預(yù)期目標(biāo),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右,總理也是強(qiáng)調(diào)了,經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長(zhǎng)7%左右,考慮了需要和可能,與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接,與經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)相適應(yīng),符合發(fā)展規(guī)律,符合客觀(guān)實(shí)際,三位怎么看待7%這樣一個(gè)目標(biāo)的呢?

趙錫軍:

我個(gè)人理解,這7%也是在多個(gè)方面的考慮以后,確實(shí)是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到的這么一個(gè)階段來(lái)測(cè)算出來(lái)的,它是符合規(guī)律和有依據(jù)的。因?yàn)槿ツ?013年我們定2014年預(yù)期時(shí)是7.5%,實(shí)際完成是7.4%。那個(gè)時(shí)候我們已經(jīng)開(kāi)始做了一些新的安排,我們不再提一定要實(shí)現(xiàn)某一個(gè)數(shù)字的目標(biāo),我們說(shuō)要保持經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行處于一個(gè)合理的區(qū)間范圍內(nèi),所以,從去年我們就不說(shuō)明確達(dá)到7.5%,我們說(shuō)左右,今年仍然是7%左右。這有多方面的考慮,首先最直觀(guān)的,我們的盤(pán)子越來(lái)越大,基數(shù)越來(lái)越大,在一個(gè)小的盤(pán)子上面,你增加一點(diǎn),它算出來(lái)相對(duì)的增長(zhǎng)速度比例就會(huì)比較高。盤(pán)子大了以后,你增加得再多,算出來(lái)以后,這個(gè)比例也不會(huì)像原來(lái)那么大的。所以,隨著盤(pán)子的增加擴(kuò)大,即便是增長(zhǎng)同樣的絕對(duì)額,但算出來(lái)的結(jié)果,它相對(duì)的數(shù)字還會(huì)小一些,但是絕對(duì)量不小。

比如去年可以看到,盡管我們?cè)鏊偈?.4%,但新增加的產(chǎn)值7000億美元,相當(dāng)于有些中等國(guó)家一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)總值,所以,這個(gè)絕對(duì)量絕對(duì)是不少的,而且也是全球排在前頭的。放眼全球,大家看看,盡管大家說(shuō)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)它恢復(fù)得不錯(cuò),但是它也沒(méi)有超過(guò)4%這樣的水平。所以,有壓力,但是定了這個(gè)速度,我覺(jué)得是比較客觀(guān),也比較符合我們目前經(jīng)濟(jì)的這種要求和規(guī)律的。同時(shí),也能夠滿(mǎn)足我們對(duì)就業(yè)拉動(dòng)的需要,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以后帶來(lái)的收入提升的需要。

趙錫軍:

我記得在2013年11月份,總理曾經(jīng)在全國(guó)總工會(huì)做過(guò)一個(gè)報(bào)告,講經(jīng)濟(jì)形勢(shì),當(dāng)時(shí)分析是這樣的,2013年的時(shí)候,如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低于7.2%,那有可能會(huì)影響到就業(yè),當(dāng)時(shí)這么提的。但經(jīng)過(guò)2013年后半年,加上2014年整個(gè)一年的努力,可以看出來(lái),我們就業(yè)的方式已經(jīng)有了很大的改觀(guān)。原來(lái)主要是靠制造業(yè),制造業(yè)里主要靠勞動(dòng)密集型的來(lái)拉動(dòng)就業(yè),所以制造業(yè)如果有問(wèn)題,整個(gè)就業(yè)就會(huì)受到影響。

但我們看去年的數(shù)據(jù),去年服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯上升,所以不是靠制造業(yè)發(fā)展來(lái)主要吸收勞動(dòng)力,拉動(dòng)就業(yè)。現(xiàn)在更多是靠服務(wù)業(yè)的發(fā)展,靠第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)吸收勞動(dòng)力。這里頭就有小微企業(yè)的支持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支持,通過(guò)這些來(lái)吸收就業(yè)。相對(duì)來(lái)講,我們就不一定需要那么高的經(jīng)濟(jì)增速就能夠來(lái)解決那么多的就業(yè)問(wèn)題。所以,今年定的7%左右,我個(gè)人理解,可能我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,我們就業(yè)方式的變化,已經(jīng)能夠允許我們?cè)谠鏊俨灰欢ㄏ袢ツ昴菢拥那闆r下,就能夠解決同樣的問(wèn)題。

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